您现在的位置: 首页>> 政务公开>> 万博体育app苹果2.0>> 组织机构>> 正文
索引号: AB-xzfgzbmejnqrmzf-zzjg--2017-0149 文号:
公开责任部门: 万博体育app苹果2.0 公开日期: 2017-03-17 18:52:14
公开目录: 组织机构 公开形式: 主动公开
信息有效性: 有效 关键词:
内容概述:

额济纳旗财政局

【字号:

根据《中共阿拉善盟委员会办公厅、阿拉善盟行政公署办公厅关于印发 <万博体育app苹果2.0 职能转变和机构改革方案> 的通知》(厅发〔2014〕49号)精神,设立额济纳旗财政局,为旗政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消由旗政府公布取消的行政审批事项。

(二)调整职能。将原旗工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品安全委员会办公室、食品药品监督管理局整合组建的旗市场监督管理局业务及经费由预算股、国库股、社会保障股归口到行政政法股;将原旗人口和计划生育局、卫生局相关职责整合组建的旗卫生和计划生育局业务及经费由教科文股归口到社会保障股;将原旗科学技术局、农牧业局整合组建的旗农牧业和科学技术局业务及经费由教科文股归口到农牧业股;将原旗口岸办公室(商务局)、经济和信息化局整合组建的旗经济和信息化局业务及经费由经济建设股归口到工业交通股。

(三)新增职能

1、增加办理旗本级财政收支预算调整申报和预算追加、追减及预算指标管理、登记工作,办理动用旗本级预备费申报事项,对年度预算超收提出分配使用建议,研究、整理预算编审数据和基础资料的职能。

2、增加全旗部门预决算和"三公"经费预决算公开工作,制定预算支出绩效管理规章制度,部门预算支出绩效综合评价工作,管理在预算编制中运用支出绩效评价结果的职能。

3、增加拟订地方政府性债务管理制度,地方政府性债务预算管理工作和地方政府债券偿债资金管理,地方政府性债务数据统计、分析和预警报告职能。

4、增加推进苏木镇财政建设和改革工作,汇审、编制全旗苏木镇财政总决算职能。

5、增加农(林)业保险保费补贴、新型农村金融机构定向费用补贴和县域金融机构涉农贷款增量奖励资金审核、汇总、申报及拨付工作,开展小额担保贷款业务,财政贴息资金拨付与管理工作职能。

6、增加对旗本级单位购建规定限额以上固定资产审核,本级行政事业单位出租、出借国有资产及本级事业单位利用国有资产对外投资和担保等事项的审批职能。

7、增加组织协调重大或专项财政监督检查,承担会计信息质量监督检查和预算绩效管理监督检查工作及依法查处违法违规行为职能。

8、增加财政法制工作。负责财政部门依法行政依法理财、财政法制规划及宣传教育工作,起草有关财税方面规范性文件草案,指导、监督财政行政执法活动;负责财税改革法规清理、编纂和汇编工作,组织财政局行政审批事项改革相关工作;承担有关行政复议、应诉代理工作,承办国家赔偿费用管理,负责旗财政局规范性文件审核和备案管理工作。

9、增加税政工作。贯彻执行国家、自治区、盟税收政策,分析财税政策变动对财政收入影响并提出建议和意见;负责税源调查及税收收入分析和关税税目税率调整意见征集、审核、上报工作。承担重点产品国际竞争力调查和其他地方关税工作。

10、增加旗本级国有企业资产监督管理职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家财政、税收方针、政策,拟订并实施全旗财政、税收工作中长期规划、计划、改革方案及其他有关政策;分析预测全旗宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订贯彻执行财政、财务、国有资本金基础管理、会计管理地方性法规、制度和办法;推进全旗财政体制改革。

(二)承担旗本级各项财政收支管理责任,负责编制年度旗本级财政预算并组织执行,编制和汇总全旗财政决算;办理旗本级财政收支预算调整申报和预算追加、追减及预算指标管理、登记工作;办理动用旗本级预备费申报,对年度预算超收提出分配使用建议;受旗政府委托,向旗人大报告财政预决算及执行情况;研究、整理预算编审数据和基础资料;负责全旗部门预决算和"三公"经费预决算公开工作;负责制定预算支出绩效管理规章制度和部门预算支出绩效综合评价工作,管理预算编制中运用支出绩效评价的结果;推进苏木镇财政建设和改革工作,负责汇审、编制全旗苏木镇财政总决算。

(三)拟订旗级管理权限范围内有关税收办法及税收调整方案;负责政府非税收入管理和非税收入违纪违法承办、查处工作;按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入;管理财政票据、彩票市场和彩票资金。

(四)组织实施全旗国库管理制度、国库集中收付制度,开展国库现金管理工作;执行政府采购制度并依法进行监督管理。

(五)组织实施行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理旗本级行政事业单位国有资产,制定旗本级资产配置标准和费用消耗定额;按规定管理资产评估工作;负责对旗本级单位购建规定限额以上固定资产进行审核;负责本级行政事业单位出租、出借国有资产及本级事业单位利用国有资产对外投资和担保等事项审批。负责旗本级国有企业资产监督管理工作。

(六)办理和监督旗本级财政经济发展支出、社会事业专项资金及各级政府性投资项目的财政拨款,参与拟定旗本级建设投资有关政策;制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责农(林)业保险保费补贴、新型农村金融机构定向费用补贴和县域金融机构涉农贷款增量奖励资金审核、汇总、申报及拨付等工作;开展小额担保贷款业务,负责财政贴息资金拨付与管理工作;负责全旗农业综合开发管理工作和农村牧区综合改革管理工作。

(七)会同有关部门管理旗本级财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理办法;编制旗本级社会保障预决算草案。

(八)贯彻执行国家、自治区、盟关于政府内外债务管理制度和政策,统一管理政府内外债务;负责拟订地方政府性债务管理制度,负责地方政府性债务预算管理工作和地方政府债券偿债资金管理,负责地方政府性债务数据统计、分析和预警报告。

(九)负责全旗会计管理工作,监督规范会计行为。

(十)监督检查财税法规、政策执行情况,反映财政收支管理中重大问题,提出加强财政管理的政策和建议;负责组织协调重大或专项财政监督检查,承担会计信息质量监督检查和预算绩效管理监督检查工作,依法查处违法违规行为。

(十一)负责财政法制、税政工作。负责全旗财政部门依法行政依法理财工作。制定财政普法规划,组织财政法制宣传教育,起草有关财政、财务、会计管理和税收等方面规范性文件草案,提出修改完善财税改革法规建议;指导、监督财政行政执法活动;负责财税改革法规清理、编纂和汇编工作;负责组织财政局行政审批事项改革相关工作;承担有关行政复议、行政应诉代理工作,承办国家赔偿费用管理,负责旗财政局规范性文件审核和备案管理工作;贯彻执行国家、自治区、盟税收政策,分析财税政策变动对财政收入影响并提出建议和意见;负责税源调查及税收收入分析工作;负责关税税目税率调整意见征集、审核和上报工作;承担重点产品国际竞争力调查和其他地方关税工作。

(十二)承办旗政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,旗财政局设17个内设机构:

(一)办公室

协调处理机关日常工作;制定机关内部管理规章制度和工作计划并监督执行;负责会务、接待、文电、信息、督查、档案、机要、信访、安全、保密、资产管理、车辆管理、政务公开、电子政务建设等工作;负责财政法律法规和政策制度公告工作;负责局机关及所属事业单位机构编制、人事管理、财务和教育培训工作;负责财政部门依法行政、依法理财、财政法制规划及宣传教育工作,起草有关财税方面地方性法规、规章草案,指导、监督财政行政执法活动,负责财税改革法规清理、编纂和汇编工作,负责组织财政局行政审批事项改革相关工作,承担有关行政复议、应诉代理工作,承办国家赔偿费用管理,负责旗财政局规范性文件审核和备案管理工作;分析财税政策变动对财政收入影响并提出建议和意见;负责税源调查及税收收入分析工作;负责关税税目税率调整意见征集、审核和上报工作;承担重点产品国际竞争力调查和其他地方关税工作。

(二)综合股

贯彻执行规范公务员津补贴政策,测算规范事业单位津补贴工作;监督、管理住房公积金及财务工作,审核住房公积金财政补助资金;负责体育彩票、福利彩票项目申报工作,管理彩票市场,监督、控制彩票发行额度和彩票公益金分配使用;负责全旗廉租住房补贴资金监督管理工作。

(三)预算股

提出全旗财政收入政策、平衡预算措施和加强预算管理建议;编制年度全旗预算草案和办理财政收支预算调整申报和预算追加、追减及预算指标管理、登记工作;承担部门预算审核、批复、调整工作;承担部门预算支出标准体系建设及项目库管理;办理动用旗本级预备费申报事项,对年度预算超收提出分配使用建议,研究、整理预算编审数据和基础资料;整理预算编审数据和基础资料;结合全旗实际拟定和修订预算管理各项规章制度;分析预测全旗宏观财政经济形势并提出建议,制定财政经济发展规划;承接旗级管理的专项转移支付拨付工作;负责旗本级财政预算信息和"三公"经费预算公开工作;负责制定预算支出绩效管理规章制度和部门预算支出绩效综合评价工作,管理预算编制中运用支出绩效评价的结果;办理自治区、盟和旗财政年终结算及相关工作;承担军队、武警等方面预算管理工作;负责财政与审计有关工作。

(四)国库股(政府采购办公室)

组织预算执行及分析预测,拟订并实施总预算会计、行政会计及政府会计制度和国库管理制度、国库集中收付制度;管理财政和预算单位账户、总会计核算;承担国库现金管理有关工作;办理预算内资金收支结算划拨;汇总旗直各部门决算,编制、审核、汇总全旗财政总决算;审核和批复分管部门、单位的年度决算;拟定全旗政府采购制度、办法并组织实施;编制旗级政府采购目录、年度采购预算和采购计划;审核批复行政事业单位采购项目;负责政府采购投诉的受理及处理工作。

(五)行政政法股

承担行政、政法方面的部门预算工作;拟订相关财务管理制度并组织实施;提出专项资金支出预算建议,提出专项资金安排重点及顺序;管理和监督政法经费、政法专项转移支付资金使用;负责对其管理的专项资金进行投资评审与绩效评价;审核和批复分管部门、单位年度预决算;管理援助经费。

(六)教科文股

承担教育、科技、文化、体育方面的部门预算工作;拟定全旗事业单位通用财务管理制度;负责对其管理专项资金进行投资评审与绩效评价;制定项目资金使用的财务管理办法,协助预算单位做好项目申报工作;审核和批复分管预算部门年度预决算;承担义务教育经费保障机制改革具体工作。

(七)经济建设股

负责财政对基本建设、城市维护与管理、环境保护、地质勘查、资源利用、土地整理、区域测绘及节能减排等专项投资的预算分配及财务管理;监督并执行基本建设项目、城市管理企业、地质勘查单位财政预算及财务管理制度;参与分管行业发展规划、相关政策、制度制定;负责与发展和改革等部门在财政投资领域的政策协调和项目安排;组织对重大基础设施项目工程预算、限价进行评审;根据全旗重点项目进展情况,提出项目资金安排重点及顺序;审核提出下年度专项资金支出预算建议;制定分管单位项目资金使用的财务管理办法;审核分管预算单位年度财务预决算;管理预算单位预算内外收支指标和政府公共财产;负责对其管理专项资金进行投资评审与绩效评价。

(八)经济贸易股

负责对财政安排的口岸、服务业、城乡物流、农村供销、粮油收储加工、产粮产油等专项投资进行预算分配和财务管理;监督执行粮食、商贸、供销等第三产业财政预算及企业财务管理制度;负责管理自治区、盟粮食专项储备资金、粮油价差补贴和少数民族生产、生活用品专项补贴;负责对其管理专项资金进行申报,并进行投资评审与绩效评价。

(九)农牧业股

承担农牧、林业、水利、扶贫、民宗等方面部门预算工作;拟订财政支农支牧资金管理办法,管理、分配、审核财政支农支牧专项资金、财政扶贫资金、重要救灾防灾资金和生态建设资金;管理政策性农牧业和扶贫专项贷款贴息资金;管理农业企业财务;参与制定分管部门行业发展规划的相关政策、制度;审核提出下年度专项资金支出预算建议,负责对其管理专项资金进行投资评审和绩效评价;监督支农资金支出进度完成情况,对资金使用进行效益评价与验收;制定分管部门项目资金使用财务管理办法;审核分管预算单位年度财务预决算。

(十)社会保障股

贯彻执行国家、自治区、盟关于社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生等民生方面法规、制度和政策。承担人力资源和社会保障、民政、卫生、计生等方面部门预算工作;参与制定全旗社会保障制度改革的地方性政策和制度;管理监督抚恤、退役安置、社会福利、救灾救济等民政部门资金;管理监督社会保险基金、就业补助、离退休人员等劳动保障部门资金和基金;管理监督食品药品安全、医疗服务、医疗保障、疾病预防控制、卫生监督和妇幼保健等卫生和食品药品部门资金;管理监督残障人事业、红十字事业各项资金;编制旗本级社会保障预决算草案;审核全旗社会保险基金预决算草案;负责对其管理专项资金进行绩效评价;审核分管部门和单位年度财务预决算。

(十一)工业交通股

贯彻执行国家有关工业、能源、交通运输、外经贸企业财政预算与财务管理制度,负责财政对工业企业、能源、公路、铁路、民航、安全生产、企业科技创新、对外投资、企业节能技术改造等专项投资的预算分配及财务管理;制订并执行工业、能源、交通运输企业财政预算与财务管理制度,负责编制国有资本金经营预算;负责对其管理专项资金进行投资评审与绩效评价;参与制订部门经费定额;负责旗道路交通事故救助基金管理工作领导小组办公室日常事务。

(十二)地方金融股

负责地方性商业银行、保险、担保等金融机构的财务监管工作;负责全旗拟利用外国政府贷款和国际金融组织贷(赠)款项目的审核申报等工作,并对贷(赠)款使用与偿还进行监督管理;负责农(林)业保险保费补贴、新型农村金融机构定向费用补贴和县域金融机构涉农贷款增量奖励资金审核、汇总、申报及拨付等工作;开展小额担保贷款业务,负责财政贴息资金拨付与管理工作;贯彻执行政府国内债务政策和管理制度,拟订地方政府性债务管理制度,负责地方政府性债务预算管理和地方政府债券偿债资金管理工作,负责地方政府性债务数据统计、分析和预警报告;参与年度预决算编制工作。

(十三)会计股

负责全旗会计管理工作,监督会计核算,真实反映会计信息;组织实施会计法律法规和规章制度;负责管理会计规范化工作,保障会计人员业务素质;负责会计专业技术资格考试、会计从业资格考试、高级会计师报名、审核和财会人员诚信档案管理工作;监督检查《会计法》执行和会计人员职业道德行为,指导会计电算化工作。

(十四)行政事业单位资产管理股

贯彻执行国家、自治区、盟有关行政事业单位国有资产管理法律法规和方针政策,研究拟订全旗行政事业单位国有资产管理制度和办法,并组织实施;负责会同有关部门研究拟订本级行政事业单位国有资产配置标准和实物费用定额,配合主管业务股室对各单位购建规定限额以上固定资产进行审核;负责全旗行政事业单位出租、出借国有资产及事业单位利用国有资产对外投资和担保等事项审批;按规定权限对全旗行政事业单位资产处置和产权变动事项进行审批;负责产权登记、产权界定、资产信息化管理与报告、资产评估(核准、备案)、资产清查等工作;负责对全旗行政事业单位国有资产有偿使用和处置等事项进行稽查管理;负责对本级行政事业单位国有资产使用和处置收益的收缴、使用进行监督管理;负责事业单位转企改制工作中国有资产监督管理,负责对企业化管理事业单位以及事业单位创办具有法人资格企业的国有资产进行监督管理。负责旗本级国有企业资产监督管理工作。

(十五)非税收入管理股

实施政府非税收入国库集中收缴;会同有关部门拟订土地、矿产等国有资源收入管理办法措施;贯彻执行非税收入管理法律法规和规章制度,制定非税收入管理实施细则;按照法定程序和权限确定非税收入范围、项目和标准;负责全旗非税收入预测分析和年度收支管理工作;负责全旗政府非税收入项目库管理工作,配合有关部门编制非税收入年度计划和管理非税项目立项;拟定并执行非税收入统筹调剂方案;负责全旗财政票据监督管理工作;负责对全旗非税收入征管和非税收入征收或收取、资金管理、票据管理等进行稽查;负责承办全旗非税收入违纪违法案件举报及查处工作,参与乱收费、乱集资等治理工作。

(十六)监督检查股

拟定财政监督制度、办法,并组织实施;负责全旗各单位财政政策、财经法规、财经纪律执行情况的监督检查;组织协调重大或专项财政监督检查,承担会计信息质量监督检查工作,依法查处违法违规行为;负责局机关内部监督工作;负责预算绩效管理监督检查工作。

(十七)农村牧区综合改革领导小组办公室

协调组织其他专项改革指导办公室推进各项改革工作(苏木镇机构改革、农牧区义务教育管理体制改革、财政管理体制和税费改革、服务"三农"、减轻农牧民负担和国有农牧场改革等);负责起草本旗农村牧区综合改革方案和政策措施,指导和推动改革工作,承办全旗农村牧区综合改革具体工作;组织开展嘎查公益事业"一事一议"财政奖补工作;组织实施财政补贴农牧民资金管理和支付方式改革工作;组织清理化解公益性苏木、嘎查债务工作;组织开展嘎查组织运转经费落实使用情况督查工作。

  • 1
  • 2
  • 3